南海爭端：美艦再迫近中建島　中國指「嚴重政治軍事挑釁」

南海爭端：美艦再迫近中建島　中國指「嚴重政治軍事挑釁」

2017年 7月 3日

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Image caption美國海軍"斯坦塞姆"號導彈驅逐艦（USS Stethem）7月2日曾進入中建島12海裡區域內巡航（圖為"斯坦塞姆"號導彈驅逐艦2015年訪問上海的資料照片）。

美國海軍"斯坦塞姆"號導彈驅逐艦（USS Stethem）7月2日進入南中國海北京聲稱擁有主權的西沙群島中建島（Triton Island）12海裡區域內巡航。

中國外交部說，中國派出軍艦和戰鬥機對進入南海爭議島礁12海裡的一艘美國導彈驅逐艦"實施警告驅離"，並稱美方行動"是嚴重的政治和軍事挑釁行動"。

美國軍艦對中建島展開所謂"航行自由"巡航之後數小時，美國總統特朗普和中國國家主席習近平按照中美雙方的事先安排通了電話。

美國白宮發言人說，特朗普總統在前往德國出席二十國集團漢堡峰會之前分別與中國國家主席習近平和日本首相安倍晉三通了電話。

白宮發言人說，特朗普和習近平討論了朝鮮構成的威脅，並重申對朝鮮半島無核化的承諾。白宮說，特朗普還向習近平重申，他決心尋求與美國貿易伙伴更加平衡的貿易關係。

但白宮發言人沒有提及兩人的談話是否觸及美軍軍艦進入南中國海爭議島礁中建島之事。

新華社則表示，習近平在通話中強調，自與特朗普在美國海湖莊園會晤以來，"中美關係取得重要成果」，「與此同時，兩國關係也受到一些消極因素的影響，中方已向美方表明了立場"。

習近平呼籲美中雙方」堅持相互尊重、互惠互利的原則，聚焦合作、管控分歧，推動中美關係取得更多實實在在的進展「。

習近平還表示，很重視特朗普總統重申美國政府堅持奉行」一個中國「政策，希望美方切實按照」一個中國「原則和中美三個聯合公報妥善處理涉台問題。

中建島位於西沙群島最南端。現在的中文名是為紀念1946年中華民國海軍派往接收西沙群島的"中建"號軍艦。不過，越南、台灣和中國大陸都宣稱擁有南中國海爭議島礁西沙群島中建島的主權。

美國多次警告中國不要佔據並在南海爭議海域大肆興建人工島礁，但北京聲稱中方所作所為均是主權範圍之內的事情。

發生何事？

中國國防部星期一（7月３日）表示，美國「執意派軍艦擅自進入中國領海挑釁，是嚴重的違法行為」。

中國國防部新聞發言人吳謙說，中國海軍曾派出"洛陽"號導彈護衛艦、"宿遷"號導彈護衛艦、"台山"號掃雷艦和兩架殲-11B戰鬥機當即行動，「對美艦予以警告驅離」。

中國外交部發言人陸慷亦證實了有關報道，即美國海軍"斯坦塞姆"號軍艦確實進入中方聲稱擁有主權的中建島海域。

美國福克斯新聞引述美國國防部官員說，"斯坦塞姆"號導彈驅逐艦在南海展開「航行自由」巡航，曾進入中建島12海裡範圍。

中國外交部發言人陸慷稱，"美方打著'航行自由'，再次派遣軍艦擅自進入中國西沙群島領海，嚴重侵犯中國主權"。

陸慷表示，"中方強烈敦促美方立即停止此類嚴重侵犯中國主權、威脅中國安全的挑釁行動。中方將繼續採取一切必要措施捍衛國家主權和安全"。

中國外交部發言人聲稱，美方此類行動"違反中國法律及相關國際法，嚴重侵犯中國主權，破壞有關海域的和平、安全和良好秩序"。

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Image caption中國當局已在西沙群島開通生態旅遊航線，過去三年已有逾2.8萬中國遊客遊覽了西沙群島的鴨公島、銀嶼島和全富島等（圖為今年3月4日搭乘「長樂公主」號遊輪前往西沙旅遊的中國遊客在全富島留影，資料照片）。

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Image caption這是特朗普政府上台後，美國軍艦第二次進入中國聲稱擁有主權的爭議島礁巡航（美國海軍"斯坦塞姆"號導彈驅逐艦資料照片）。

聲明說，"中國派出軍艦和戰鬥機對美艦實施警告驅離"，"中方對美方有關行徑表示強烈不滿和堅決反對"。

陸慷批評說，"美方刻意在南海挑起事端，與地區國家求穩定、促合作、謀發展的共同願望背道而馳"。

中國國防部新聞發言人吳謙還表示，美方「所作所為嚴重損害雙方戰略互信，嚴重破壞中美兩軍關係發展的政治氛圍。」

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Image caption特朗普總統在前往德國出席二十國集團漢堡峰會之前分別與中國國家主席習近平和日本首相安倍晉三通了電話。

這是特朗普政府上台後，美國軍艦第二次進入中國聲稱擁有主權的爭議島礁巡航。

今年5月，美國海軍杜威號（USS Dewey）導彈驅逐艦在南中國海執行了特朗普總統上台以來首次"航行自由"巡航任務，並靠近有主權爭議的美濟礁（Mischief Reef）12海裡範圍。

6月2日，美國國防部長馬蒂斯在新加坡出席亞太安全會議時表示，美國不接受中國將有主權爭議的南海島礁軍事化。

馬蒂斯抨擊中國在爭議海域進行人工島礁建設，並堅持認為五角大樓有權利繼續在這些海域採取航行自由行動。

美國太平洋司令部司令哈裡斯上周在澳大利亞墨爾本曾駁斥中國對南海爭議島礁擁有主權。

哈裡斯說，不應當承認中國對這些人工島礁擁有主權，並稱中國強化人工島礁建設旨在確認中方對南中國海爭議島礁的主權。

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Image caption今年5月，美國海軍杜威號導彈驅逐艦在南中國海執行了特朗普總統上台以來首次"航行自由"巡航任務。

這是美軍首次進入中建島巡航嗎？

這並非美軍軍艦首次進入中建島海域巡航。

2016年1月，美軍導彈驅逐艦柯蒂斯·威爾伯號（USS Curtis Wilbur）在中建島附近12海裡範圍內駛過。五樓大樓表示，此次行動是意在"挑戰中國、台灣和越南限制航海自由的意圖"。

美國五角大樓發言人說，柯蒂斯·威爾伯號在該海域駛過時，周圍並沒有中國解放軍的軍艦。

2016年10月，美軍派出"迪凱特"號（USS Decatur）導彈驅逐艦到南海巡航，宣示航行自由。美國官員稱"迪凱特"號到了西沙群島，中國聲稱擁有主權的中建島和永興島附近海域巡航，目的是要挑戰在南海過度聲索的海洋主張。

美國軍艦進入中方聲稱擁有的海域，但未有駛入有主權爭議島礁的12浬範圍內。期間曾遭三艘中國軍艦跟蹤。

美軍為何展開"航行自由"行動？

美國的"航行自由"行動由來已久，初始於1979年卡特政府的"航行自由"計劃，主要是挑戰對世界各地海域和空域作出"過分主張"的行動。

"航行自由"計劃呼籲國際社會遵從《聯合國海洋法公約》。

美國國務院表示，航行自由計劃透過三方面努力來實現：包括外交抗議、美國軍方行動和與外國政府進行雙邊和多邊磋商等。

美軍近年來已針對中國大陸、台灣、馬來西亞、菲律賓與越南採取過「航行自由」行動。

南中國海周邊國家數百年來為這片海洋上的權益爭吵不休，局勢在最近幾年越趨激烈。中國大陸、台灣、越南、菲律賓、馬來西亞和文萊都主張在此海域擁有不同權益。

中國透過填海造島和海軍巡邏來體現主權，支持其主張；美國稱不在南海主權爭議上偏幫任何一方，但同時派遣軍艦與軍機在爭議島礁周邊活動，並稱之為"航行自由"行動，以確保航運和空運線路暢通。

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